TOP-100 за месяцСделать домашнейДобавить в избранное

                     

Новокузнецк

 

 

Общество

 
 

Происшествия

 
 

Культура

 
 

Наука и образование

 
 

Власть и городское хозяйство

 
 

Экономика и промышленность

 
 

Спорт

 
 

Другие новости

 

 

В России

 
 

В Мире

 
 

Общество

 
 

Шоу бизнес

 
 

Ночная жизнь

 
 

Интернет и компьютерная техника

 
 

Игры и програмное обеспечение

 
 

Авто и мото

 
 

Военная техника

 
 

Наука и техника

 
 

Образование

 
 

Происшествия

 
 

Культура

 
 

Политика

 
 

Экономика

 
 

Спорт

 
 

Медицина и экология

 
 

Прочее

 

 

Репортаж. Комментарий

 
 

Разное и интересное

 
 

Архив

 

 

Служба новостей РЦТК

 
 

Все новости

 
 

Форум

 
 


               24.08.2006 11:18 Новокузнецк: Разное и интересное

 

Откаты не уменьшаются

 


Проведение публичных аукционов на госзакупки позволило бы государству сэкономить в 2006 году 345 млрд. рублей – около 15% от общей суммы затрат, подсчитали в ФАС. Пока эта сумма достается коррумпированным чиновникам в виде «откатов».


Федеральная антимопольная служба подсчитала ущерб государства от коррупции в сфере госзакупок. На закупки товаров и услуг для государственных нужд в 2006 году выделено 2,3 трлн. рублей (около $82 млрд.). По подсчетам ФАС, как минимум 15% этой суммы или 345 млрд. рублей ($12,3 млрд.) можно сэкономить.
«Если бы на конкурсах по размещению госзаказа побеждали те компании, которые предлагают наименьшую цену на свои услуги, сумма экономии могла бы достичь и 20%. Это в 1,7 раза больше расходов федеральной казны на образование, в 2,3 раза – на здравоохранение и спорт», – сказал начальник Управления ФАС по контролю и надзору в сфере недвижимости, локальных монополий и ЖКХ Михаил Евраев на пресс-конференции в среду.

----------------------------------

К 1 июля антимонопольная служба получила и рассмотрела более 700 обращений. По результатам рассмотрения этих жалоб выдано 169 предписаний, вынесены 57 предложений по устранению нарушений. Общая сумма взысканных штрафов составила 302 тыс. рублей. ФАС ожидает, что во втором полугодии количество жалоб на государственные структуры в связи с нарушениями конкурсного отбора поставщиков увеличится. В список основных нарушителей антимонопольного законодательства попали Федеральное агентство по образованию и Пенсионный фонд РФ. «Все жалобы, которые были направлены в ФАС в отношении этих структур, были признаны обоснованными», – сообщил Евраев. В качестве противоположного примера он привел Минфин и Министерство юстиции.

----------------------------------

Казалось бы, удешевить госзакупки должен был закон о размещении заказов для государственных и муниципальных служб, который вступил в действие с 1 января 2006 года. Он ввел новую форму размещения заказа – аукционы, где основным критерием определения победителя является предложенная цена. Точнее – скидка, которую государство может получить от рыночной цены. Кроме того, закон предполагал создание регистра недобросовестных поставщиков, предписывал создание четкой процедуры объявления конкурсов и обязательное размещение публичной информации об их условиях. Однако, нормативные документы, которые должны были провести все эти требования в жизнь, пока находятся в разработке. «Из-за этого тормозится положительный эффект от закона» – выразил сожаление Михаил Евраев.

При нынешней системе госзакупок удается сэкономить в среднем всего 5% от рыночной цены. Для сравнения, в Италии проведение публичных торгов помогает государству сэкономить до 30 % от рыночной цены, в Финляндии – 27%, приводил примеры Евраев. А в Колумбии конкурс на покупку товаров военного назначения позволил сэкономить 47% от их стоимости.

«Пока еще остаются лазейки для злоупотреблений, которыми пользуются многие органы власти, в том числе федеральные», – посетовал Евраев. Вместо экономиии ФАС получает жалобы на организаторов конкурсов.
Отсечь «чужие» компении от конкурса помогает несвоевременное размещение информации о проведении торгов, запрещенное законом выставление требований по предварительной квалификации, отсутствие критериев определения победителей конкурсов.



ФАС вместе с Минэкономразвития намерены устранить «лазейки». Будет определен перечень товаров, работ и услуг, которые могут распределяться исключительно на аукционах. ФАС склоняется к тому, что без аукциона нужно размещать заказы только в исключительных случаях, например, при проектировании строительства уникальных объектов. Кроме того, антимонопольная служба обещает подготовить единые критерии и оценки для проведения конкурсов.

Во всем мире бывают откаты, но у нас они превышают все допустимые нормы, утверждают эксперты межрегионального общественного движения «Против коррупции». По их мнению, главная проблема состоит в том, что «сейчас в различных конкурсах на государственные закупки участвуют только «свои».
50% компаний, не имеющие связей в государственных или коммерческих кругах, вообще не могут попасть на тендеры. Если сделать систему государственных закупок максимально прозрачной, проблема «блатных компаний» постепенно уйдет сама».

«Это возможно только на базе полноценного внедрения электронных процедур и замена ими бумажной документации, – подчеркнул эксперт движения «Против коррупции» Владимир Киц. – Не знаю, готово ли правительство идти в этом направлении до конца, но очень хотелось бы надеяться».

Текст: Соня Климюк Иллюстрация: VE





Источник: gazeta.ru

 



В рамках
ИРП "Хутор"
 
 

© ЗАО «РЦТК»

 
 При полном или частичном использовании материалов активная ссылка на «NEWS.HUTOR.RU» обязательна.
Есть вопросы? т.335003, novosti.n@rdtc.ru.